TOETS · OMGEVING
Meldingen en wijzigingen: wat doet u als uw bedrijf verandert?
Elke verandering van een ingedeelde inrichting (wijzigen, uitbreiden, toevoegen of splitsen) vraagt een melding of een vergunning. Een melding volstaat voor klasse 3; een vergunningsplichtige verandering van klasse 1 of 2 loopt via de vereenvoudigde of de gewone procedure. Ook de overdracht van een vergunde exploitatie meldt u vooraf.
Wat is het?
Het DABM onderscheidt vier soorten veranderingen van een ingedeelde inrichting of activiteit: het wijzigen (verplaatsen binnen de inrichting of een andere exploitatiemethode), het uitbreiden (meer capaciteit, drijfkracht of oppervlakte op de vergunde percelen), het toevoegen (idem, op percelen waarop de vergunning of melding geen betrekking heeft) en het splitsen in meerdere inrichtingen.
Niemand mag zonder voorafgaande omgevingsvergunning een vergunningsplichtige verandering doen, en niemand mag zonder voorafgaande (uitdrukkelijke of stilzwijgende) aktename een meldingsplichtige verandering doen. De klasse van de inrichting als geheel bepaalt de bevoegde overheid; een klasse 1-inrichting omvat ook haar activiteiten van klasse 2 en 3.
Wanneer geldt het?
| Verandering | Wat is nodig |
|---|---|
| Nieuwe of veranderde activiteit van klasse 3 (inrichting uitsluitend klasse 3) | Melding bij het college van burgemeester en schepenen via het Omgevingsloket. Aktename binnen 20 dagen vanaf de dag na de melding; is er binnen die termijn geen beslissing betekend, dan geldt de melding als geakteerd. Starten mag de dag na de betekening van de meldingsakte of de dag na het verstrijken van de termijn. |
| Melding gecombineerd met stedenbouwkundige handelingen | Zelfde melding, beslissingstermijn 30 dagen. |
| Verandering van een klasse 1- of 2-inrichting die uitsluitend een rubriek van klasse 3 omvat, of een beperkte verandering zonder betekenisvol bijkomend risico of significant meer hinder | Omgevingsvergunning via de vereenvoudigde procedure (zonder openbaar onderzoek; beslissingstermijn 60 dagen vanaf de ontvankelijk- en volledigverklaring). |
| Verandering met een nieuwe rubriek van klasse 1 of 2, een toevoeging op nieuwe percelen, een uitbreiding met meer dan 50 % ten opzichte van wat na openbaar onderzoek vergund is, of een significante verandering van een GPBV-installatie | Omgevingsvergunning via de gewone procedure (met openbaar onderzoek; beslissingstermijn 105 of 120 dagen vanaf de ontvankelijk- en volledigverklaring, eenmalig verlengbaar met 60 dagen in de gevallen die het decreet bepaalt). Of de verandering “beperkt” is, toetsen wij aan alle wettelijke gronden en uitsluitingen; de 50 % wordt gemeten tegenover wat na openbaar onderzoek vergund is. |
| Activiteit die door een wijziging van de indelingslijst meldings- of vergunningsplichtig wordt | In beide gevallen het bestaan van de exploitatie meedelen aan de bevoegde overheid binnen zes maanden na de inwerkingtreding van de lijstwijziging; wordt de activiteit vergunningsplichtig, dan volgt een vergunningsaanvraag via de vereenvoudigde procedure en mag de exploitatie worden voortgezet tot er definitief over beslist is (art. 51 en 110 Omgevingsvergunningsdecreet). |
| Overdracht van een vergunningsplichtige exploitatie (nieuwe exploitant, fusie, overname) | Voorafgaande melding door de overnemer aan de overheid die bevoegd is voor het project, met het formulier van bijlage 4 bij het Omgevingsvergunningsbesluit; de vergunning wordt daarna geactualiseerd. Een vergunning zonder ingedeelde exploitatie gaat zonder formaliteiten over. |
| Stopzetting van (een deel van) de exploitatie | Melding aan de bevoegde overheid, zodat de vergunning geactualiseerd wordt; grondwaterwinningen die buiten gebruik gaan meldt u binnen drie maanden aan de VMM. |
Verandert tegelijk ook iets aan het gebouw (stedenbouwkundige handeling), dan worden de onlosmakelijk verbonden aspecten samen aangevraagd; de vergunning geldt dan als aktename voor het meldingsplichtige deel.
Hoe verloopt het?
Wijzigen, uitbreiden, toevoegen of splitsen? Welke rubrieken en welke klasse na de verandering? Is er ook een stedenbouwkundig luik?
Melding, vereenvoudigde of gewone vergunningsprocedure; nagaan of een m.e.r.-screening, een natuurtoets of een energiestudie mee moet.
Via het Omgevingsloket, met de addenda voor de betrokken rubrieken, plannen en de gecoördineerde toestand na de verandering.
20 of 30 dagen voor een melding (vanaf de dag na de melding); 60 dagen (vereenvoudigd) of 105 tot 120 dagen (gewoon) voor een vergunning, te rekenen vanaf de ontvankelijk- en volledigverklaring. Een verleende vergunning is niet meteen uitvoerbaar: wij controleren afzonderlijk wanneer u mag starten, in de regel 35 dagen na de eerste dag van de aanplakking, als er intussen geen schorsend beroep is ingesteld (art. 35 en 49 van het decreet; de uitzonderingen daarin uitgezonderd). Bij een melding start u de dag na de betekening van de meldingsakte of de dag na het verstrijken van de termijn (art. 112). Vroeger starten is een inbreuk.
De nieuwe bijzondere voorwaarden en de sectorale voorwaarden van de nieuwe rubrieken worden in de checklist van het bedrijf opgenomen.
Waar het misloopt. Een extra compressor, een grotere tank of een nieuwe spuitcabine wordt geplaatst "omdat het maar klasse 3 is", zonder melding; of een bedrijf wordt overgenomen en niemand meldt de overdracht, zodat de vergunning op naam van de vorige exploitant blijft staan. Bij een controle of bij de hernieuwing komt dat naar boven, en een regularisatie wordt beoordeeld volgens de regels van vandaag.
Wat doet The A-RK?
In huis
- De rubriekenlijst van uw bedrijf actueel houden en elke verandering vooraf toetsen: melding of vergunning, en welke procedure
- De melding, de overdrachtsmelding of de vergunningsaanvraag opmaken en indienen via het Omgevingsloket
- Opvolgen tot de aktename of de beslissing, en de gecoördineerde vergunning bijhouden
- Het stedenbouwkundige luik mee ontwerpen als de verandering ook bouwt
Wij coördineren
- Bijkomende studies die de verandering kan vragen: m.e.r.-screening, geluids- of luchtstudie, energiestudie, bodemonderzoek bij overdracht
Veelgestelde vragen
Wij zijn klasse 2 en plaatsen een kleine installatie van klasse 3. Volstaat een melding?
Nee. Een verandering van een vergunningsplichtige (klasse 1 of 2) inrichting die alleen een rubriek van klasse 3 omvat, vraagt een omgevingsvergunning via de vereenvoudigde procedure, niet een melding. Alleen een inrichting die uitsluitend uit klasse 3 bestaat, meldt.
Hoe snel mogen we starten na een melding?
De dag na de betekening van de meldingsakte, of de dag na het verstrijken van de termijn van 20 dagen (30 dagen als er ook stedenbouwkundige handelingen gemeld zijn) als de overheid niets liet weten.
Kan de gemeente voorwaarden opleggen bij een melding?
Ja, ook bijzondere milieuvoorwaarden, in de meldingsakte of later tijdens de exploitatie. Ze mogen de melding niet onevenredig beperken en geen emissiegrenswaarden bevatten.
Wij nemen een bedrijf over. Wat moet er gebeuren met de vergunning?
De overnemer meldt de overdracht vooraf aan de bevoegde overheid met het overdrachtsformulier; de vergunning wordt op de nieuwe exploitant gezet. Lasten die aan de vergunning hangen, blijven ook de overdrager binden tot de overheid de vervanging aanvaardt. Vergeet het bodemonderzoek bij overdracht van risicogrond niet.
Wat is een "beperkte verandering"?
Een verandering zonder betekenisvol bijkomend risico voor mens of milieu en zonder significant meer hinder. In elk geval niét beperkt: een nieuwe rubriek van klasse 1 of 2, een toevoeging op nieuwe percelen, een uitbreiding met meer dan 50 % ten opzichte van wat na openbaar onderzoek vergund is, of een significante verandering van een GPBV-installatie. Of een verandering beperkt is, hangt af van alle wettelijke gronden en uitsluitingen samen; wij toetsen die per dossier.
Wettelijk kader
| Regel | Wat |
|---|---|
| DABM, art. 5.1.1, 12°, en 5.2.1 | Definitie van veranderen (wijzigen, uitbreiden, toevoegen, splitsen); klassen; vergunning voor klasse 1 en 2, meldingsakte voor klasse 3 |
| Omgevingsvergunningsdecreet, art. 5 tot 7 | Vergunnings- en meldingsplicht, gezamenlijke aanvraag van onlosmakelijk verbonden aspecten |
| Omgevingsvergunningsdecreet, art. 107 tot 113 | Meldingsprocedure: bevoegde overheid, beveiligde zending, termijnen van 20 en 30 dagen, stilzwijgende aktename, voorwaarden in de meldingsakte |
| Omgevingsvergunningsdecreet, art. 79, en Omgevingsvergunningsbesluit, art. 97 | Overdracht van de vergunning: voorafgaande melding, formulier bijlage 4, actualisatie van de vergunning |
| Omgevingsvergunningsbesluit, art. 11 en 12 | Vereenvoudigde procedure, definitie van de beperkte verandering |
| Omgevingsvergunningsdecreet, art. 110 | Activiteiten die meldingsplichtig worden door een wijziging van de indelingslijst: meedelen binnen zes maanden |
| VLAREM II, afdeling 3.2.2 en art. 4.1.5.4 | Milieuvoorwaarden bij veranderingen aan bestaande inrichtingen; melding van buiten gebruik gestelde grondwaterwinningen |
Beroep
Tegen een weigering van de aktename of tegen de voorwaarden in een meldingsakte staat beroep open bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen binnen 45 dagen. Tegen een vergunningsbeslissing over een verandering kan binnen 30 dagen administratief beroep bij de deputatie (beslissing van het college) of bij de Vlaamse Regering (beslissing van de deputatie), en daarna binnen 45 dagen beroep bij de Raad voor Vergunningsbetwistingen; wie geen administratief beroep instelde, verliest in principe de toegang tot de Raad. De Vlaamse Regering bereidt een hervorming van de vergunningsprocedure voor (modulaire omgevingsvergunningsprocedure); wij volgen de inwerkingtreding op. Wij bereiden uw dossier zo voor dat het die toets doorstaat, en denken mee als het toch misloopt.
Laatst nagekeken op 6 oktober 2026 aan de hand van het DABM, het Omgevingsvergunningsdecreet, het Omgevingsvergunningsbesluit en VLAREM II (Vlaamse Codex). Deze pagina is algemene informatie en geen juridisch advies voor uw dossier; toets uw situatie aan de actuele tekst of laat ze nakijken.